各镇街、平台，区直有关单位，各建设、施工、监理等相关企业：
近期，我省金华市、北京市丰台区接连发生重大火灾事故，暴露出隐患排查整治不到位、安全生产责任不落实等突出问题。今年“五一”假期临近，为有效防范并坚决遏制假期各类安全生产事故发生，确保假期全区建设施工安全生产形势平稳有序，根据省、市、区主要领导指示精神和上级部门中国体育彩票_澳客彩票网-游戏平台安全生产隐患大排查大整治工作的部署要求，现就做好“五一”假期全区建设施工安全生产工作通知如下：
一、提高站位，深刻吸取事故经验教训。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记多次对建筑施工等重点领域、重点行业的安全生产工作作出重要指示批示，强调要统筹发展与安全，坚持人民至上、生命至上。节假日期间人员思想容易松懈麻痹，从而引发安全生产事故。各单位要提高政治站位，深刻吸取近期事故教训，时刻绷紧安全生产之弦，聚焦落实企业安全生产主体责任，加强安全生产源头防范，遏制生产安全事故发生，为“五一”假期营造安全稳定的社会环境。
二、守牢源头，压紧压实企业主体责任。各单位要保持清醒认识，开展项目每日自查、企业覆盖巡检，坚决守住项目源头，压紧压实企业主体。一是各企业要严格落实企业领导带班检查制度，加强对所属工地的安全隐患排查，发现问题及时督促项目部整改闭合；二是严格落实项目主要管理人员带班生产制度，统筹安排好节日期间管理人员请休假，每日带班生产管理人员必须与项目施工工况相匹配，并认真开展施工现场的隐患排查整改，确保节日期间工程安全生产的要求。各企业、项目部要迅速响应，严格对照《建设工程安全生产及防汛防台大排查大整治自查表》（附件1）开展自查自纠，并将相关检查台账、影像资料应留存项目现场备查。
三、突出重点，严控危大工程和关键工序。各单位要紧盯重大安全风险，强化风险梳理分析，严格按照风险分级管控相关要求，落实安全生产各项措施。(一)要紧盯深基坑、起重机械、脚手架和支模架等危大工程，严格落实工程防坍塌、防高坠等安全措施；(二)要强化现场安全管理，针对塔吊安拆和顶升、基坑和沟槽动土开挖、起重吊装、大型机械设备移位作业等关键工序，施工、监理单位须落实管理人员进行全程旁站，确保关键工序施工安全。
四、加强培训，提升作业人员安全意识。“五一”长假期间，项目部要严格执行“安全晨会”制度，作业人员每天进入现场开始作业前，由班组长组织所有施工人员召开“安全晨会”,将当天安全施工技术要求向作业人员详细说明，并告知危险岗位操作规程和违章操作的危害等。涉及危大作业的，施工单位技术管理人员、安全员，监理人员应参加晨会并提出安全交底意见。
五、强化部署，严格监督检查执法。“五一”长假期间，镇街、平台，行业主管部门要强化工作部署，每天安排人员进行巡查检查。对排查出的各类安全风险隐患，要做到立查立改，形成全链条整改闭环，对责任落实不力，工作滞后、成效不明显的单位进行通报，对问题较多的工地责令整改并进行查处，确保隐患全清、问题归零，坚决防止虚假整改、应付了事。
六、落实值守，提升应急防范能力。“五一”长假期间，各单位要严格落实领导24小时带班值守制度，做好设备、物资、队伍等各项应急准备，确保一旦发生险情能够快速响应、有效应对、及时处置。要严格执行信息报送程序，确保1小时内、力争30分钟内按要求上报紧急信息，及时上报，不得迟报、漏报。
建设工程安全生产及防汛防台大排查大整治自查表.wps杭州市余杭区住房和城乡建设局
2023年4月27日
附件1
建设工程安全生产及防汛防台大排查大整治自查表
工程名称 | 进度 | ||||||||
建设单位 | |||||||||
施工单位 | 检查时间 | ||||||||
监理单位 | |||||||||
序号 | 检查项目 | 检查内容 | 检查结果 | ||||||
1 | 高处坠落事故的预防和控制 | 现场使用的吊篮是否经过检测，吊篮的操作人员是否经过培训；吊篮的安全装置是否齐全有效，吊篮的安装、使用及验收情况是否符合要求； | |||||||
脚手架、粉刷架、粉刷用操作平台是否按照规定搭设并验收；现场整体提升脚手架是否按规定实施挂牌登记； | |||||||||
物料提升机、施工升降机楼层卸料平台是否按规范搭设；平台两侧及卸料口防护门是否按规范设置 | |||||||||
施工现场预留洞口及临边防护是否严密可靠；施工现场电梯井道、管道井是否按要求设置防护措施； | |||||||||
2 | 重大坍塌事故的预防和控制 | 基坑施工、基坑支护体系、起重吊装、临时设施、承重支模架和外脚手架的专项施工方案、技术交底、检查验收、日常巡检是否落实到位； | |||||||
需要专家论证的施工方案是否经过专家论证；检查验收是否按规定实施； | |||||||||
现场是否按要求采购、租赁钢管、扣件；是否按要求对钢管、扣件实施进场抽样检测；是否建立钢管、扣件使用台账； | |||||||||
3 | 大型机械设备设施事故控制 | 是否按要求进行装拆前登记；是否按要求进行使用前的检测、验收及备案登记； | |||||||
各类安全装置是否灵敏可靠，附墙设施是否按照方案设置； | |||||||||
施工现场塔机、垂直运输设备、外脚手架、吊篮等设施搭拆及安全使用情况； | |||||||||
施工现场大型设备检测、验收及日常维修保养检查情况； | |||||||||
特种作业人员持证上岗情况（可现场上网通过省建设信息港比对照片）； | |||||||||
4 | 风险源管控 | 现场是否落实风险分级管控和隐患排查治理机制 | |||||||
是否对重大风险源实施动态管理，并落实专人管控 | |||||||||
5 | 现场消防安全 | 现场易燃易爆物品存放和使用是否符合要求； | |||||||
宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能等级是否为A级；采用金属夹芯板材的，其芯材的燃烧性能等级是否为A级 | |||||||||
是否按要求安装独立式烟感装置 | |||||||||
现场是否严格执行动火审批制度，电焊气割作业人员是否持证上岗； | |||||||||
现场消防上水管、消防水池、楼层消防箱等设施设置、消防器材配备数量是否符合要求； | |||||||||
6 | 临时用电安全 | 现场是否采用TN-S系统，是否做到“三级配电、三级保护”； | |||||||
现场建筑物、临时设施、各类设备、对方材料是否与外电高低压线路间的水平、垂直距离是否满足安全距离要求，无法满足要求的，是否采取了相应的防护措施； | |||||||||
现场是否存在电箱高度不符要求，电箱内接线混乱；现场电缆线敷设是否按规范设置 | |||||||||
7 | 防汛防台 | 防汛防台应急预案是否已按规定编制审批，人员培训预案演练落实情况； | |||||||
现场塔吊、爬架、吊篮、施工，升降机、密闭外架、超高围挡等设备设施管理情况； | |||||||||
现场围挡、临时用房及基坑等易发生危险区域加固是否进行加固并做好监测； | |||||||||
现场是否按规定设置应急避险场所，应急救援物资准备落实情况 | |||||||||
8 | 保障体系 | 各项安全生产责任制度是否齐全；项目质量安全保证体系相关人员是否到岗履职；超过一定规模的危大工程施工时，施工企业负责人是否到现场进行带班检查；施工企业每月至少一次、项目部每周至少一次检查的安检制度是否落实 | |||||||
项目负责人签章 | 建设单位 | 年 月 日 | 施工单位 | 年 月 日 | 监理单位 | 年 月 日 | |||
说明：1、检查结果一栏中填写符合要求、基本符合要求、不符合要求