为切实保障直达资金直达基层、惠企利民,余杭区高度重视直达资金管理使用工作,立足实际,多措并举,稳步推进直达资金下达、拨付及监管工作。现将2023年度余杭区财政资金直达基层工作情况汇报如下:
一、直达资金年度执行情况
(一)分配进度100%
我区严格按照直达资金管理有关规定,第一时间及时分配直达资金。2023年,上级分配下达我区中央直达资金124127.31万元,其中:共同财政事权转移支付27468.31万元、一般性转移支付900万元、支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付95759万元。直达资金分配进度达100%。
(二)支付进度99.86%
截至2023年12月31日,我区直达资金支付123956.70万元,支出进度为99.86%。其中:共同财政事权转移支付27297.70万元,支出进度99.38%;一般性转移支付900万元,支出进度100%;支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付95759万元,支出进度100%。尚未支出的直达资金将按照文件要求在2024年及时拨付。
二、使用过程中的经验做法
一是明确责任分工,健全工作机制。为贯彻落实直达资金有关工作,成立了直达资金监控工作小组,负责直达资金监控工作总体指导和组织协调。并及时下发了《中国体育彩票_澳客彩票网-游戏平台加强直达资金预算管理的通知》,成立工作专班小组,通知明确了我区直达资金监控工作的总体要求、主要内容、职责分工及工作要求,明确职责分工,压实工作责任,强化协调配合,为直达资金管理工作提供制度保障。
二是制定资金安排方案,分配落实相关资金。收到资金文件后,快速对文件进行研究,提出分配细化方案,将指标及时分配落实到对应单位和具体项目,同时将相关指标信息及时导入直达资金监控系统。
三是加快支付进度,确保资金及时拨付。严格按照直达资金预算管理和支付相关要求,按上级要求发文列示资金来源,将资金支付到最终收款人,确保直达资金优先安排拨付,保障支出质量和资金安全的前提下加快支付进度。
四是加强资金监管,及时处理预警。严格落实直达资金常态化监控机制,确定专门负责管理监控系统人员,充分利用直达资金监控系统,对直达资金从指标分配下达、资金支付和惠企利民补助发放进行全过程跟踪和监督,对监控预警问题及时核实、及时整改,确保资金支付无疑点问题和违规问题。
三、直达资金政策效果
(一)支持保基层运转
2023年我区共收到其他减税降费资金转移支付58813万元、增值税留抵退税资金转移支付36946万元,用于补充本区财力,确保基层正常运转。截止2023年12月31日,支付进度达100%。
(二)支持保基本民生
我区坚持把财力优先向民生领域倾斜,直达资金主要用于住房保障、教育、养老、医疗、救济等基本民生方面,持续改善民生福祉,增强人民的获得感、幸福感。比如,教育方面,用于保障义务段学生课本购买、困难学生生活补助、职高专用教学设备等项目2872.19万元,共惠及小学学生65867人次、初中学生21749人次;困难帮扶方面,发放农村低保救助资金1420万元,救助困难家庭13000余户、困难群众19000余人;住房保障方面,累计支付公租房二类补贴11806万元,补贴人数达141441人次,有效缓解城镇中等偏下收入家庭和新就业无房职工、稳定就业外来务工人员等群体住房困难问题。
(三)支持保重大项目建设
2023年直达资金用于道路建设方面累计达3600万元,有效提升我区道路通行条件,方便人民出行;用于安置房项目和老旧小区综合改造提升项目613万元,持续改善住房环境,补齐老旧小区公共服务短板。用于2023年耕地地力保护补贴1884.37万元,用于农作物病虫害统防统治40万元,用于推广实施化肥减量增效75万元,促进农业发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。
四、监控监管情况
自实施直达资金机制以来,我区认真落实直达资金监控系统主体责任,依托直达资金动态监控系统,加强日常监管。设置专人监控直达资金相关数据,坚持每天对直达资金监控系统进行监控,发现问题快速通知相关单位整改。
(一)预警信息及处理情况
截至12月31日,我区监控系统共预警13笔,其中未上传附件4条、支出预警2条、未导入惠企利民明细7条,均已第一时间整改到位。
(二)监控系统数据质量
截至12月31日,我区直达资金监控数据预警质量合计为0。无未导入指标明细、未发送指标明细、项目数据不规范、指标数据不规范、支付数据不规范、错用科目等情况。
(三)支出进度偏离情况
我区预算一体化系统直达资金支出进度无偏离情况。