区信用余杭建设工作领导小组成员单位、各平台、镇街:
为推进“信用余杭”建设工作,发挥社会信用体系建设示范城市的标杆引领作用,全面落实国家和省、市中国体育彩票_澳客彩票网-游戏平台社会信用体系建设的决策部署,现印发《2024年信用余杭建设工作要点》,请认真组织实施。
附件:《2024年信用余杭建设工作要点》
杭州市余杭区信用余杭建设工作领导小组办公室
2024年6月24日
附件
2024年信用余杭建设工作要点
2024年信用余杭建设工作总体要求是:全面落实国家、省、市中国体育彩票_澳客彩票网-游戏平台社会信用体系建设高质量发展的总体部署,在“深化改革、强基固本”主题年,全面深化信用改革,充分发挥信用基础性支持作用,助力三个“一号工程”建设,奋力打造“最讲信用的城市”,为建设杭州城市重要新中心注入信用底色。
一、强基础,夯实信用体系建设底座
(一)数据基础。根据国家城市信用监测要求,向市公共信用信息平台归集纳税、水、电、燃气、不动产、科技研发、信用承诺信息、政府荣誉信息以及行政五类数据(行政裁决、行政监督检查、行政奖励、行政强制、行政确认)。
(二)评价基础。落实杭州市政府部门用信清单,用信领域必须涵盖行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、审核转报、公共服务六大类型,鼓励倡导尽可能多地推出行业应用场景。
(三)制度基础。落实《中国体育彩票_澳客彩票网-游戏平台全面打造“最讲信用的城市”助力营商环境优化提升“一号改革工程”实施意见》。
二、促改革,推动信用赋能社会治理
(一)招投标领域体制机制改革。在非依法招标(小额)公共资源交易中推广招投标信用组件,探索对投标人的法定代表人等重点人群信用核查,限制失信人员参与项目交易。
(二)积分联审常态化改革。根据“春雨计划”工作部署,通过“警察叔叔”APP切实做好积分落户审核结果异议受理、信用修复等工作。
(三)信用增值服务改革。推行“三书同达”制度,实行企业信用修复告知书、合规指导意见书与行政处罚决定书同步送达。优化信用修复服务,设立“信用修复”增值化服务窗口和“修复驿站”。持续推进企业信用修复一件事改革,线下零跑率达到60%以上。协调本地区的信息提供主体进行异议核查。对企业有异议的信用信息开展主动异议服务,减少本地区有效异议申诉。配合国家、省、市做好三级信用平台修复工作。在本地区推广专项信用报告替代有无违法违规证明应用。
三、推应用,实现信用助力营商优化
(一)政务诚信提升行动。配合做好全市政务诚信(区县)、区县信用环境监测等工作。按照杭州市《乡镇(街道)信用监测规范》,开展本地区乡镇(街道)信用监测。着力解决“朝令夕改”“新官不理旧账”等突出问题,推进被执行人涉政府机构动态“清零”。开展公务员诚信教育。在录用、升迁、评优评先、年度考核等方面加强公务员诚信档案的应用。报送公务员诚信档案数据,将公务员基础信息、岗位、年度考核结果等诚信档案数据归集至市公共信用信息平台。
(二)信用监管提质行动。进一步落实浙江省信用“531X”工程,推进政府在风险预警和社会治理等领域拓展信用应用,加快形成有效治理方式,持续提升企业公共信用评价优良率。根据各领域信用分级分类监管工作部署,做好相关案例收集工作。按照国家、省、市统一部署,开展专项治理。对高频失信行为企业开展屡禁不止、屡罚不改的常态化治理工作。降低本地区市场主体(含个体工商户)失信率(市场主体失信率=辖区存在严重失信行为的企业数量/辖区内注册企业数量*100%)。降低本地区自然人失信率(自然人失信率=辖区存在严重失信行为的自然人数量/辖区内户籍人口数量*100%)。
(三)惠民应用扩容拓展行动。拓展钱江分信用场景,我区信用场景类别达到5个以上或激励措施15个以上。
(四)信用经济增效行动。根据《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》(国办发〔2024〕15号)要求,完成本地区融资服务平台的清理,有序做好资产划转、数据移交、人员安置等工作。提升本地区企业在市信易贷平台获贷比例(指本地区企业在信易贷平台获贷企业数量占本地区存续企业总量(含个体工商户)的占比)。
(五)信用品牌打造行动。以建立信用赋能社会有效治理机制为重点,聚焦“信用+商圈”“信用+园区”“信用+街道”“信用+乡村”等,拓展“一区县一特色”案例矩阵。开展诚信宣传活动,每月至少向“信用杭州”网站报送信用动态2篇,其中被“信用杭州”网站采纳的每年至少20篇。被国家发改委公众号或“信用浙江”公众号采纳发布每年至少2篇。持续开展诚信企业、诚信人物等诚信典型选树和推广,每季度至少推荐1例诚实守信类道德模范、身边好人或最美人物。扩大余杭信用品牌影响力,积极向国家及省市报送本地区信用创新做法和典型经验。
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